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燕郊“漂二代”学校超负荷运转 教师严重缺乏 |美赞臣
作者:吴桥县齐源纤维素有限公司 来源:www.qy-xws.com 发布时间:2015-11-26 11:04:29
燕郊“漂<a href="http://www.luotian.in" target="_blank">二代</a>”:学校<a href="http://www.luotian.in" target="_blank">超负荷</a>运转 6ed3a19e66ccfee0e3081<a href="http://www.luotian.in" target="_blank">2310</a>9df29dc严重缺乏
放学时段,楼道变得非常拥挤。为防止意外,各班级分时段放学。放学时段,楼道变得常拥挤。为防止意外,各班级分时段放学。
数十个托管机构举着牌子在校门口等待。数十个托管机构举着牌子在校门口等待。

  位于河北省三河市105平方公里的燕郊镇,由于距离北京市天安门仅35公里,最近10年来,搭上北京城市急剧膨胀、房价高企的顺风车,成为越来越多 入京工作的外省中底收入年轻人的置业之地。据不完全统计,到2014年,小小的燕郊镇人口已达65万,人口密度是北京城的2倍。其中,近40万人每天往返 于北京和燕郊之间跨省上班,成为“燕漂”。

  然而现在,膨胀10年后,燕郊种种公共资源的匮乏开始逐渐显现。教育,便是眼下最为迫切的问题。

  每年新增2000多小学适龄人口和1000多初中适龄人口,仅2015年,整个燕郊的净增学生人数便超过6000人。

  和这些适龄“燕漂二代”迅猛增长形成鲜明对比的,是燕郊义务教育资源的发展滞后。据河北省教育厅给出的数据,整个燕郊只有17所小学,6所初中。

  学校超负荷运转,班级超额现象严重、教室紧缺矛盾尖、教师数量严重缺乏等问题,缠绕在当地学生、家长、老师和教育主管部门的头上,剪不断,理还


  1位体育老师要带675名学生,多门4c104daac4485aee9a619b47cb74fb1b都没法

  “燕漂二代”增,最直接的结果是教师数量严重匮乏。

  按照教育部2001年下发的《关于制定中小学教职工编制标准意见的通》,城市初中的师生比不应低于1:13.5;城市小学的则不低于1:19。

  燕郊汇福实验学校副校长李强说,“如果按照家标准规定的课时数和师生比,目前我们学校教师缺编达到110个。按照编制,每个科目都缺老师。”其中,语文老师最缺乏,“初中缺了3个语文老师,已经由三个副校长临时兼任。小学缺20名语文老师,则让其他科目老师兼任”。

  而汇福实验学校只有8个体育老师,其中3个为外老师,这意味着ff9b799743996f924c87f8e6fc2c18234c3f2a9fca01d35e4af3b5933e01每个育老师要带近9个班级,共675名学生。

  六年级学生已经有两周没上过体育课了,即使是上体育课,也都只是做些简单、轻松的运动。因为一个班级70多个人,一个老师根本保护不过来

  “4f4c0aeda030e12934d7c0090459bb1f课、劳技课、dda88b7ebe4806ab56928df3b5aff6f4026e25f0020ffd220121a5d751d1908519bc821b6d6bbb5b5840cf23a0课、校本课程等4门课程都没法开。a40efc69991bcb0cc54f882d5217ea4e、体育、术等基本上要缩减课时量。”作为主管教务的副校长,李强摆一摆手,显得颇为无奈。

  在燕郊,师资匮乏几乎摆在所义务教育阶段中小学难题。

  张岚的子在三河市第六小学就读,他的班级也是70几号人。“儿子抱怨,学校的椅子只有那么一点点,还没有靠背。”有一回张岚参加家长a8effa3d758e13e2362dacfbd709d8db,看到儿子的小方凳,“那缝隙小的,连腿迈进去都难”。

  包括燕郊开发区实验小学、三河市第七小学、燕郊中心小学、冯家府小学的学生和家长都向《工人日报》7f7692aeed1e1d5c1d2143b34f5f1523反映,燕郊学校数量少、班级容量超额、师资量不足等问题。


  学校普遍“喊渴”,受编制所7481b35a6d18a69b5fbc942bbe8d3fc5无法引进更多教师

  三河市教育局在给《工人日》的复中也说,自2006年e7a7b9c1d9282082b7e4fd026109e095,受编制指标限制,三河市教师数量没有得到有效补充,师生比例拉大,教师严重不足,“据不完全统计,目前我市教师缺口在800人以上”。

  三河市教育局还称,“燕郊新区大多数学校均处于负荷状态,教师数量严重不,现有教师负担过重,一些学校只能采取聘临时教师的办法满足课程开设需要。”

  针对燕郊师资力量不足的现象,三河市教育局认为,一是学生人数机械增长过快,教育基础设施和师资力量都难以跟上学生增长的速度。二是受学校编制 限制,无法引进更多教师。加上每年的退休教师和大病教师,工作一线的教师数量严重不足,教师数量呈现负增长。三是虽然三河市部学校外聘临时教师,但受 待遇不高、专业学科(中文、化学、物理体美等业)优秀毕业生少等因素影响,个别学校聘请不到适合教师,故存在短期内e705a3ddf1531cba8aa76aea4e249bfa教师缺少的状况

  李强说,正式的师工资都是由政府财政支付的,而每年的政府财政预算里拨给教育的经费是定的,因此,一个地方的教师编制名额也相对固定,“现在各个学校都缺老师。”

  而要外聘临时教师,李强介绍,目前财政拨款给每个外聘老师只有1500元,而且没有五险一金,没有课时费,寒ee90bd16d152e8c082924bbee0721635df0a12598ddebef23adf931fd053c没有工资,“能来的老师,都是真的热爱教师职业,都带点半公益性质的”。


  土地创造了60%以上的财政收入,却找不到地方扩建学校

  受55cad001e63bd694a76275cb906909b1协同发展战略深入推进、北京市政治行政中心东移通州、重要e42224d06d2024599a539ce55945b509通渠道接驳三河、北京推行严格入学政策等多重因素影响,过去8年来,燕郊如草般生长:三倍的房价,三倍的GDP,五倍的人口。

  万人小区立,百万平方米量级的商业广场矗立。据不完全统计,2014年燕郊已有大大小小120多个楼盘。在高密度楼盘和新兴商业圈的迅速扩张 中,燕郊的财政收入从1992年的5000万元增至2014年的78.6亿元。按照三河市委书记张金波说法,自1992年建区以来,这个小镇在三河市 1/12的土地上创造了60%以上的财政收入。

  随“燕郊式成长”的,是各类公共问题相继浮出水面。跨省上班难,跨省就医难,治安难,甚至水电供暖和垃圾堆放都成为困扰几十万居民的问题。

  以供水为例,燕郊有水厂两座,日供水能力7.2万吨,但是高峰时的用水量已突破9.5万吨。一位燕郊友调侃自己的生活是“饮水机水刷牙,去单位洗脸,在家还不能洗澡。”奔着燕郊便宜房价而来的张岚不禁开始e3b457d4c4b0d02be52bbabcd98ba4b4疑自己当初是否做了一个错误的选择。

  而教育资源的匮乏只是燕郊种问题中的一个。这背后,既有房地产开发商将人拉来,却没提供相应公共服务配套设施的106eeb6cc6562009e06a9ca6ce3cd8dc题,更重要的原因是,燕郊近十年来房地产一独大,“畸形式发展”,在城镇化和迅速增长的财政收入背后,却忽略了对公共资源和基础设施的投入。

  “这e9c59d3699670a0d21e6d44c5da3ea2c学校的问题,也不是老师的问题,更不是家长的问题。”赵燕认为,甚至政府事先都没有料到。

  可是,地方政府在推动燕郊1ae2882903c0eac8a06d283adb678a76发展和承载北京转移人口过程中,缺乏事先的规划也是不争事实。仅以燕顺路为例,这条取名“通顺”之意的马路两 旁,鳞次栉比、密密麻麻地矗立着数十座楼盘。而这些楼盘之几乎2c50fb01fe659b26f727fcace42d2ab3下空地出来,以供其他基础设施的兴建。“即d7a4cc73f172f8cb896b6cbf6d56d33e要建小学,你都不到地方。”赵燕说。

  而在燕顺路以西,只有一所汇福实验学校。汇福实验学校要承接附近14所居民区2.6户居民孩子的上学问题。“2015年,光一年级就有 1200人报名,可是我们学校最多只能收700多人。”因为划片生,汇福实验学校不能拒收业主的子女,李强说,“整个燕郊都存在教育资源紧缺的问题,我 们学校的矛盾只是更突出而已。”

  但李强需要担ce57f71419b6774978b34e88f3d3e4f7的还远不如此。3年之后,当人数最多的一批小学生要升初中,而现有教室远不能容纳这些孩子,“那时,他们的教室又在哪里?”教师数量严重缺乏


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